Власть. Криминал. Общество. Данная заметка преисполнена цинизмом, поэтому ранимым и идеалистам лучше не читать. Но, думаю, история поучительная и интересная. Хотя и длинная вышла.
Когда я читаю многие статьи про реформы и преобразования в разных странах, которые пишут граждане в Украине, у меня складывается устойчивое мнение, что пишут их дети. Ну, в силу наивности взгляда на данные истории. Опускаются таки очень своеобразные вопросы, как а) накопление капитала; б) легализация капитала; в) политические гарантии легализованному капиталу. Чему и будет посвящена данная увлекательная история.
Начну издалека. Когда-то в 19 веке, когда американские броненосцы прибыли к берегам Японии, там был феодализм. Просто таки каноничный и практически стерильный. Система интересная, но требовавшая реформирования. Тут мы немного поговорим о самураях. Кто такие самураи? Самураи это классические бандиты. Да. Именно так. У них был свой кодекс который касался только их и их господина, в общем-то, как и кодексы итальянской мафии или любой другой формализованной ОПГ. Остальное население Японии было бесправно. По отношению к самураям. Самый главный самурай — сегун — был «крестным отцом» всея Японии. Именно так было устроено это государство. Император (который оставался символом при главном пахане) и его движение за реформы, при поддержке «проклятых американцев», опиралось на другие социальные силы, фактически полубесправные, торговцев и городских ремесленников. Но так как земля и крестьяне — главный ресурс Японии — находился в руках самураев, а американское оружие — в руках сторонников императора, а его курс требовал нейтрализовать сие сословие, нужно было закрепить их право на присвоенные ресурсы. Приватизация земли, которая формально была государственной, была бы хорошим выходом. Закрепляя имущественные права, можно было обменять их на привилегии, которыми самураи обладали. Ну, или выкупить землю, а потом раздать ее крестьянам. Эти меры были совмещены, в обмен на отказ от сословных перегородок. Все «самурайские мятежи» против революции Мейдзи — это восстание за сохранение привилегий. А не борьба за старую добрую Японию, как может сейчас показаться. Хотя многие, особо верные Кодексу, действительно не могли смириться с тем, что крестьянин был теперь формально равен самураю. Но самураи поумнее стали стремительно конвертировать землю в ресурсы, которые заложили основы банковских и промышленных капиталов Японии. Большинство очень быстро освоило правила игры. И так как для большинства самураев император сохранил их имущественные права, именно они положили основу большинству японских корпораций, которые существуют и до сего дня. Потом уже — в основном после второй мировой войны — возникли и другие, чисто технократические. Это первый пример формального закрепления за бывшим правившим сословием имущественных прав в обмен на уравнение сословий. Японский криминальный мир (основу почти всех кланов тех самых якудз тоже составили бывшие самураи) вполне спокойно существует вот уже 150 лет, и если не нарушает правил игры, получает определенные доходы от неформального бизнеса. Тут надо сказать, что криминал победить нельзя, но можно им управлять, сохраняя в достаточно безвредном положении относительно остального социума. И платой японского криминала (элитной его части) всегда был патриотизм. То есть в нужным момент кланы помогают государству, как это было после последних трагически событий (землетрясения и цунами), когда японские ОПГ выделили 42 млрд. долларов на борьбу с последствиями. Беспредельничать нельзя, вылазить за рамки криминальных отраслей — тоже.
Оставим Страну Восходящего Солнца и отправимся в Соединенные Штаты. Надо ясно понимать, что почти все люди, создававшие крупные капиталы в этой стране в 19 и начале 20 века так или иначе связаны с криминальными делами. Из этого вышел практически весь нефтяной и вообще добывающий бизнес, банковское дело, да и другие виды коммерции так или иначе связан с отжимами (вплоть до строительства железных дорог). Ну, про такие «мелочи» как казино, алкоголь, наркотики (приобретавшие большую и большую популярность), сигареты мы говорить даже не будем.
В общем, по многим причинам, к началу 20 века американское государство приняло чудовищное и едва не ставшее катастрофическим решением. Оно ввело сухой закон. Чем дала миру криминала чудесный повод невероятно расширить свой бизнес. Ну, возможно, так как виски было важным источником доходов и ДО сухого закона, они думали прижать криминальный мир. Но вышло все наоборот. Он расцвел бурным цветом. И все усилия по подавлению его не могли иметь никакого результата. И когда началась Великая Депрессия, ситуация усугубилась еще сильнее. Мафия господствовала везде — она подмяла под себя профсоюзы, она захватила почти полный контроль над всем портам, доками, транспортными компаниями. Не говоря уже о казино. который были фактически лучшим способом отмывать деньги. Но. Америке повезло. К власти пришел умный и толковый человек.
Едва ли не первое, что сделал Рузвельт, став Президентом — отменил сухой закон. А потом его помощники стали просто усиленно встречаться с различным главами мафиозных семей. Еврейских, итальянских, ирландских. И решать вопросы. Да. Американское правительство стало решать вопросы с криминалом. О ужас, взвопят идеалисты. Мы вам некоторые гарантии — а вы нам полезные услуги. Не нарушающие чести и достоинства ни уважаемых донов, ни нашего Правительства. Через мафию Президент Рузвельт держал на коротком поводке профсоюзы, что было очень удобно. Я считаю, что как-бы это не выглядело с точки зрения морали, политически и стратегически действия были совершенно правильными. Криминальный мир — это то, что существует в любом обществе. Потому что он принимает в себя людей, которые в обществе «нормальном» себя найти не могут. Но и их нормальное общество обязано контролировать. И метод торга, когда криминал занимается своими делами, при этом его влияние на мир нормальных людей минимально — лучший способ решения. А как их разделить и не давать перетечь из одного в другой — далее. Чтобы мафия не нарушала правил игры, реформированное ФБР стало усиленно отлавливать особо бездумных представителей криминала. Так был нейтрализован и Аль Капоне, отпвязный и жестокий бандит, который не хотел жить по новым законам. Да и многие другие.
Так как мафия обладала огромными капиталами и продолжала промышлять мелкими гадостями, типа облагания данью за определенные услуги малого бизнеса, нужно было обеспечить легализацию капитала наиболее лояльных и разумных мафиози, после чего ужесточить правила игры. И администрация следующего президента — Гари Трумэна — нашла решение и этой задачи. Так как казино издревле — главный способ отмывания денег, этот бизнес решено было сделать максимально легальным и выгодным для тех, кто готов был пойти на неформальный договор с Правительством. Думаю, не надо пояснять, что именно ТАК возник Лас-Вегас, и не только он. На этом, в общем-то, легализация бизнеса американского криминала закончилась. И в дальнейшем фактически допустимым бизнесом осталась проституция и другие легкие формы мелкого криминала. Власть периодически кого-то ловит, они откупаются от полиции, кого-то наказывают, но эта мелочь остается допустимой. Со всеми остальными проявлениями криминала идет серьезная борьба. Так прошла, если говорить кратко, легализацию капиталов Америка. Грабившие фермеров нефтедобытчики и железнодорожники стали хозяевами больших компаний, мафиози стали владельцами отелей и казино Лас-Вегаса и Майами, а беспредельщиков ловят и сажают. Первым поколениям все грехи прощали за услуги государству. За патриотизм, финансовый или деятельный. Американские магнаты строили университеты, ну, на костях убитых ими людей, но строили. В войну помогали. Проблемы решали. Плата за легализацию.
Третья история из другой страны. Вернемся в Азию. Южная Корея. 53 год. Подписано перемирие, проведена разделяющая полоса. Страна в развале, экономически отсталая. Итак, накопление капитала Самсунг, Хюндай, Дэо — ну, то есть то, что мы связываем с процветанием Кореи, основали очень способные и талантливые люди. Очень способные бандиты. Которые взимали плату с крестьян, ткачей, сами получали от Правительства землю за откаты, выращивая на ней главный предмет тогдашнего корейского экспорта — рис. Получали множество подрядов на застройку. Их было не три. Таких были десятки. Если не сотни. Но потом, в начале 60х, к власти в Южной Кореи, которая страдала от засилья бандитизма и политических кризисов, пришел Пак Чон Хи. Невероятной жестокости и не менее невероятных государственных способностей диктатор. Он мог бы всех их пересажать, провести реприватизацию или совершить еще какую-то невероятную глупость. Он пошел другим путем. Он учился у Рузвельта. Им было предложено: или легализация и помощь государству — или смерть. Умные выбрали сотрудничество. Их доходы послужили корейскому экономическому рывку. Они вложили деньги в металлургию, потом между особо успешными были поделены созданные государством автомобильные предприятия, и они превратились во многофункциональные корпорации. Самсунг производит не только бытовую технику, но и химию, поезда, суда и другие промышленные товары, оказывает услуги, все еще выращивает рис. Как пример. Остальному криминалу были оставлены традиционные отрасли его промысла. Я думаю не надо объяснять, что основатели криминальной империи Самсунг сохранили ее исключительно в обмен на неоценимые услуги государству?
Что объединяет все три истории? В период накопления капитала большие состояния не наживаются путями сугубо честными, но легализация их необходима. И производится в обмен на оказание государству определенных услуг. Большую же часть «криминальных» отраслей, борьба с которыми бесполезна, можно или легализовать, или поставить под контроль.
То есть, задача государства НЕ ДОПУСТИТЬ компромисса с «накопителями капитала» и криминальным бизнесом, а продиктовать ему условия легализации или сосуществования.
А теперь про Украину. В 90х у нас все происходило как в описанных странах. Накопление капитала разными методами. Процесс естественный, в 90х все жили по примерно одинаковым неформальным правилам игры, кто-то удачнее и смелее, кто-то не вполне удачно. Я никого не берусь осуждать за деятельность в тот период, потому что если человеком движут амбиции, он реализует их так, как позволяет ему время. Но в началу 2000х стал вопрос о том, чтобы решить проблему первичного типа законного и первичного криминального накопления капитала.
Президент Кучма решать проблему не стал. Он распорядился пересажать и перестрелять самых бесконтрольных бандитов. А с другими пошел на компромисс. То есть договорился. И — естественно — попал под их власть. Ему удалось отодвинуть от власти клан Лазаренко — Тимошенко, который зарабатывал деньги на газе, но не удалось ничего сделать с донецкими криминально — коммерческими элитами. О которых я уже писал. Итог — понятен. Вместо прогибания одних под государство, под них прогнулось государство. Другие граждане, которых правила игры не устраивали, сделали ставку на Ющенко. И он победил. С помощью воли народа. У Виктора Андреевича был уникальный шанс — проделать финт Рузвельта, но вместо того, чтобы додавить донецкие и днепропетровские (кучмовские) элиты и навязать им правила игры, он пошел на компромисс. Ну, не говоря о том, что газовая мафия вернулась вместе с Тимошенко. Вместо того, чтобы поставить государство и закон выше банд, он дал им невиданную, по сути, власть. Потому что волей,в отличии от Кучмы не обладал, в кадровой политике был нечистоплотен, никаким особыми волевыми качествами тоже не отличался.
Про деятельность Тимошенко в этой линии достаточно сказать, что она фактически усилила мощь и влияние газовой мафии, а еще за ней значится уникальный по своей вредноносности поступок. Казино как вид бизнеса в Украине существовал без четких правил, занимаясь откровенным грабежом клиентов в дополнение к отмыванию денег. Как бы поступил человек с государственным умом? Он бы сделал это бизнес чистым, установил бы четкие правила и карал бы за их нарушение. Как поступила Тимошенко? Она СОЗНАТЕЛЬНО перевела весь игорный бизнес в тень. Он не исчез, просто он ушел из публичного контроля государства, и перешел под полный контроль продажных чиновников и криминала. Честные и респектабельные игроки с рынка были выброшены. Можно было создать игорный зоны, можно было установить высокие барьеры входа на рынок, но был выбран путь усиления криминализации рынка и отмывания денег на нем.
В итоге каждая из группировок усилилась и в 2010 Ющенко был устранен от власти. Тимошенко была нейтрализована. И захватившая в стране власть ОПГ преступила к бесконтрольному грабежу. Прижимать стали уже не криминал, а тот бизнес, которых хотел бы играть по правилам или более-менее по правилам. Он прижимал и местные криминальные и бизнес-элиты. Слияние криминала и государство стало уже открытым. А все — из-за упущенного при Кучме и Ющенко шанса. Но грянула Революция. ПО причине особой наглости, глупости и дерзости главного бандита страны.
И страна стала на край пропасти, и элиты тоже. Пришло время что-то менять. И снова стал вопрос о том, сумеет ли украинское государство и и общество решить проблему, которая возникла в 90х.
У нас не было и нет Рузвельта или Пак Чон Хи. Но в момент, когда пришла война, вопрос о взаимодействии «героев 90х» и криминальных группировок с государством стал сам собой.
Более умные и патриотичные поняли (не надо отказывать этим людям в человеческих достоинствах, они часто совсем не лишены оных), что пришло время поменять правила взаимодействия с государством и ввести его в публичное русло. Более стратегически выгодное. И стали помогать государству в тяжелый момент. Важно не то, что есть те, кто делает это. Важно то, что они поняли, что надо защищать интересы УКРАИНСКОГО ГОСУДАРСТВА, а не тех, кто сейчас находится во главе. Только это путь к легализации своего бизнеса (не формальной, а фактической).
Глупые и ограниченные в решающий момент пошли против страны (конечно, и самый богатый мерзавец тоже). И поставили себя на грань утраты контроля над созданным или полученным в период с 1991 года. Потому что фактической легитимности у них никогда не было.
И сейчас сложилась уникальная ситуация. Государство может поставить четкие и ясные условия сохранения своих капиталов людям, которые заложили их основы в период с 1991 до 2013 года. Для этого нужна политическая воля. Жестка и последовательная. Два условия, которые стоило бы им выставить — служение интересам страны (что выражается в денежной помощи армии и переводе капиталов и налогооблагаемых доходов в Украину) и отказ от нелегальных видов дохода.
Главное мое опасение относительно Яценюка и Порошенко связано не с их желаниями (думаю, они действительно хотят блага стране), а с их вероятным страхом отказаться от понятной системы взаимодействия разнообразных элит. Все слишком завязаны с полулегальными и нелегальными доходами. Бизнес Порошенко достаточно чист, а вот бизнес и доходы многих в его окружении и вообще в нашей элите — нет. И сложно сломать эту систему. Но можно, причем это действительно не требует каких-то невозможных решений.
Если этого не сделать сейчас, это можно будет сделать и потом. Но это будут делать другие люди, которых выберет Украина. Я не поклонник всех теория о том, что ЕСЛИ НЕ СЕЙЧАС ТО ВСЕ ПРОПАЛО МЫ ВСЕ УМРЕМ. Но шанс есть и его стоит попробовать использовать.
Какой план действий?
1)да, увы, посадить хотя бы одного крупного деятеля, но только из тех, кто не помогает армии или сознательно воздерживается от помощи стране (можно Ахметова, можно Колесникова, можно Новинского — каждому из них есть что предьявить);
2)остальным предлагается социальный договор, они финансируют некоторые важные государственные или благотворительные проекты, сами могут и контролировать их исполнение, но подчиняются теперь уже новым правилам игры, под что проводится налоговая реформа и другие реформы, упрощающие ведение дел;
3)мы легализуем и выводим из тени криминализированный бизнес — казино получают правила игры, которые сделали бы их респектабельным понятным делом, можно поговорить о чистоте рынка алкоголя (и особенно его импорта), рынка курева;
4)естественно, все это невозможно без реформ милиции, суда, СБУ, прокуратуры, ну, люстрация + реформы;
5)кто не согласиться на эти правила — повторить для них пункт 1;
6)мелкий криминалитет — по сути, явление уже достаточно социальное, и борьба с ним — вопрос, в первую очередь, экономического благополучия.
Почему не подходит репреватизация или еще какие-то подобные мероприятия? Ведь так приятно взять и поделить. Потому что перераспределение собственности с нуля будет носить характер такого же дикого криминального беспредела как в 90ые. И никакой пользы не принесет.
Мы должны создавать новую собственность, а не делить уже существующую. Новые компании в IT, в финансах, в услугах, в машиностроении можно создавать и сейчас, если будут существовать понятные правила игры — процесс пойдет еще быстрее. В том числе за счет инвестиций. И для этого не надо опять придаваться большевизму. Первичное накопление капитала нигде не происходило идеально.
Простить беспредел 90х? А кто тогда жил по другим правилам? Никто. Вопрос сейчас в другом — НУЖНО, признав имущественные результаты 90х и 00х, поменять ПРАВИЛА игры на будущее. И наказать тех, кто на это не пойдет.
Возможно, я рушу чьи-то иллюзии о чистоте реформ, формирования процветающих стран и обществ. Извините. Но нам всем придется понять только одно. Менять прошлое мы не можем. Если мы хотим построить будущее, а не обрушить все, его придется принять и многие вещи забыть. А вот будущее — в наших руках. И давайте думать о нем.
https://www.facebook.com/iu.bogdanov/posts/750564625016133
