Ввести административную ответственность за рекламирование либо распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов для пользователей сети «Интернет» вместо уголовной, предусмотренной частью 1, 2 статьи 242 УК РФ
Так как, инициатива по исключению ответственности за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов для пользователей сети «Интернет» согласно заключению экспертов противоречит положению об обязательном наказании за данное деяние Международной конвенции о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими, принятой 12 сентября 1923 г. в Женеве, предлагается заменить уголовное наказание административным, в связи с существующей несоразмерностью деяния воздаянию.
Уголовный кодекс Российской Федерации принимался в 1996 году. Использование сети «Интернет» в то время не было распространено в повседневной жизни граждан. Буквальная трактовка нормы данной статьи приводит к тому, что: «распространение, публичной демонстрации или рекламирование образуют самостоятельные составы преступлений, даже если они были совершены лицом, их не изготовившим. Оконченными эти преступления будут с момента ознакомления с соответствующими материалами или предметами хотя бы одного лица или с момента получения информации о них хотя бы одним лицом. Распространение признается оконченным преступлением с момента реализации хотя бы одного материала или предмета».
Пользователь, разместивший в сети «Интернет» ссылку на страницу, содержащую материалы порнографического характера, в том числе баннеры, всплывающие окна или скачавший с торрент-трекера для личного пользования порнографические материалы и оставивший их на раздаче (что задано в настройках по умолчанию торрент-клиента), может быть осужден по данной статье, что подтверждается судебной практикой (
http://pravo.ru/news/view/110441/., http://www.oblsud.penza.ru/item/1082/). Судимость – несмываемое клеймо на всю жизнь, гражданин с нею не сможет устроиться на высокооплачиваемую работу, отношение к таким людям в нашей стране негативное.
Общественная опасность данного деяния состоит в вульгарно-натуралистическом, циничном изображении сцен полового акта вопреки нормам нравственности, препятствующим нормальному физическому и нравственному развитию несовершеннолетних.
При этом, существуют эффективные механизмы ограничения доступа гражданам в сети «Интернет» к порнографическим материалам в рамках Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред». Данные материалы удаляются владельцами ресурса по запросам Роскомнодзора либо данный ресурс блокируется.
В связи с вышеизложенным, на данном этапе развития нормативно правовой базы при должном функционировании Роскомнадзора в сети «Интернет» отсутствует общественная опасность деяния, предусмотренного ч.1 ст.242 УК РФ. Бесконтрольное применение данной статьи по произволу органов исполнительной власти нарушает права граждан, гарантированные статьей 29 Конституции РФ, а именно право: «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом».
Кроме того, исследователи Майкл Гольдштейн и Гарольд Кант показали, что сидящих в тюрьмах насильников чаще, чем ненасильников наказывали за просмотр порнографии в юном возрасте, в то время как другие исследования продемонстрировали, что заключенные ненасильники видели больше порнографии, причем видели ее в более раннем возрасте, чем насильники. Напротив коррелирует с высоким уровнем преступности на сексуальной почве строгое, репрессивное воспитание. Ученый Ричард Грин установил, что насильники и педофилы используют меньше порнографии, чем контрольная группа мужчин. Страны, где порнография запрещена, такие как Индия, Кения, Египет лидируют по количеству насильственных сексуальных преступлений на душу населения.
Практический результат
Снижение нагрузки на органы исполнительной власти, осуществляющие расследование киберпреступлений, что важно в условиях их возрастающего количества.
Профилактика нарушений конституционного права граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Гуманизация уголовного законодательства.
Решение
Часть 1, 2 статьи 242 УК РФ изложить в следующей редакции:
«1. Незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов, за исключением распространения, публичной демонстрации или рекламирования порнографических материалов или предметов через сеть «Интернет» -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, за исключением распространения, публичной демонстрации или рекламирования порнографических материалов или предметов через сеть «Интернет» на ресурсах, не предназначенных для несовершеннолетних -
наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо без такового.
Внести в КоАП РФ ст. 6.34 следующего содержания:
- незаконное рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов через сеть «Интернет» -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной пятисот до одной тысячи рублей.